Jednostka samorządu terytorialnego jako podmiot tworzący SPZOZ – analiza wybranych aspektów prawnych i finansowych

Abstrakt

Celem artykułu jest analiza i ocena roli JST w systemie ochrony zdrowia. Autorka stawia hipotezę zakładającą, że sprawowanie przez JST funkcji podmiotu tworzącego SPZOZ stanowi zagrożenie dla stabilności finansów samorządowych. W opracowaniu dokonano analizy zadań i wydatków JST w zakresie ochrony zdrowia oraz przedstawiono uprawnienia i obowiązki JST jako podmiotów tworzących SPZOZ. Syntetycznie omówiono sytuację finansową SPZOZ i jej potencjalne skutki dla podmiotów tworzących, w kontekście realizacji zadań publicznych wynikających z konstytucyjnej odpowiedzialności państwa za zapewnienie obywatelom równego dostępu do świadczeń zdrowotnych. W artykule zastosowano metodę badań literaturowych, analizę aktów prawnych i dedukcję. Badania objęły lata 2014-2016.